Sau một năm triển khai mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, TP Cần Thơ đã đạt nhiều kết quả quan trọng trong sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý, đẩy mạnh phân cấp, chuyển đổi số và cải cách hành chính. Bộ máy mới cơ bản vận hành thông suốt, không làm gián đoạn hoạt động của hệ thống chính trị, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và tạo nền tảng cho mục tiêu phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn tiếp theo.
Thường trực Thành ủy Cần Thơ trao Bằng khen của Chủ tịch UBND TP cho các tập thể đã có thành tích tiêu biểu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tham mưu, triển khai và tổ chức thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn TP Cần Thơ. Ảnh: An Bình.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai quyết liệt, tạo sự thống nhất trong toàn hệ thống chính trị
Ban Thường vụ Thành ủy xác định việc vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ ngay từ đầu với phương châm vừa triển khai vừa tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Công tác tuyên truyền, quán triệt được triển khai sâu rộng, góp phần tạo sự thống nhất về nhận thức trong toàn hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân. Từ ngày 01/7/2025 đến 31/5/2026, toàn thành phố tổ chức 448 hội nghị quán triệt, tuyên truyền (12 hội nghị cấp thành phố, 436 hội nghị cấp xã) và 07 lớp tập huấn cấp thành phố nhằm hướng dẫn việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành mô hình mới.
Song song đó, thành phố ban hành 540 văn bản liên quan đến tổ chức và vận hành mô hình chính quyền 2 cấp; tổ chức 15 đoàn giám sát làm việc với 109 cấp ủy trực thuộc, qua đó tổng hợp 154 kiến nghị để kịp thời tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai.
Công tác lãnh đạo đã chuyển từ chỉ đạo chung sang quản trị theo mục tiêu, tiến độ và sản phẩm cụ thể; tư tưởng cán bộ cơ bản ổn định, Nhân dân đồng thuận khi bộ máy mới hoạt động thông suốt, giải quyết thủ tục công khai, minh bạch và gần dân hơn.
Năng lực quản lý, điều hành của chính quyền và đội ngũ cán bộ từng bước đáp ứng yêu cầu của mô hình mới
Sau khi kết thúc hoạt động cấp huyện, khối lượng công việc của cả cấp thành phố và cấp xã tăng mạnh. Đến ngày 31/5/2026, cấp thành phố thực hiện 3.130 nhiệm vụ, cấp xã thực hiện 1.379 nhiệm vụ, đòi hỏi đổi mới toàn diện về quy trình quản trị, phân công trách nhiệm và kiểm soát kết quả thực hiện.
Để đáp ứng yêu cầu này, thành phố đã điều động, luân chuyển, biệt phái 283 cán bộ, công chức, viên chức từ cấp thành phố về hỗ trợ cấp xã, tập trung vào các lĩnh vực như nông nghiệp - môi trường, tài chính, khoa học - công nghệ, xây dựng, giáo dục, y tế, văn hóa và tư pháp.
Công tác đào tạo được chú trọng với 25 nhóm, lớp bồi dưỡng, tập huấn cho 16.452 lượt người. Trong đó có 3.553 cán bộ lãnh đạo cấp xã được cập nhật kiến thức, kỹ năng quản lý (đạt 98,31%); 4.860 cán bộ được bồi dưỡng công tác xây dựng Đảng (đạt 96,1%) và 3.348 lượt người được đào tạo về chuyển đổi số, vượt 167,4% kế hoạch.
Thành phố cũng đổi mới công tác đánh giá cán bộ gắn với hiệu quả thực thi nhiệm vụ; 10 trường hợp cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực hoặc thiếu trách nhiệm đã được xem xét thay thế, bố trí lại hoặc giải quyết chế độ, không chờ hết nhiệm kỳ.
Sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, giảm mạnh đầu mối trung gian
Việc sắp xếp đơn vị hành chính tạo bước thay đổi lớn về cơ cấu tổ chức. Sau hợp nhất, thành phố giảm từ 263 xuống còn 103 xã, phường, giảm 160 đơn vị (60,83%), gồm 31 phường và 72 xã.
Ở cấp thành phố, tất cả các khối đều được tinh gọn. Khối Đảng giảm từ 84 xuống còn 32 đầu mối; khối HĐND cấp thành phố giảm từ 11 xuống còn 4 đầu mối; khối UBND thành phố giảm từ 329 xuống còn 100 đầu mối; khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp thành phố giảm từ 56 xuống còn 10 đầu mối.
Ở cấp xã, bộ máy được kiện toàn đồng bộ với 309 cơ quan tham mưu của cấp ủy; Hội đồng nhân dân cấp xã có 02 ban mỗi xã, phường; 309 phòng chuyên môn của UBND, 103 Trung tâm Phục vụ hành chính công và 103 cơ quan chuyên trách, tham mưu giúp việc của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, truoc71 sắp xếp có 1.475 đơn vị, sau sắp xếp thành phố hiện có 1.465 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khối chính quyền, đồng thời tiếp tục thực hiện lộ trình giảm các đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước theo kế hoạch. Ở cấp xã, thành phố thành lập mới 206 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã (gốm 103 Trung tâm Dịch vụ tổng hợp và 103 Trạm Y tế).
Bộ máy mới đã rút ngắn tầng nấc trung gian, tăng cường chỉ đạo trực tiếp từ cấp thành phố đến cấp xã, bảo đảm các cơ quan hoạt động ổn định, liên tục, không gián đoạn nhiệm vụ phục vụ Nhân dân.
Quản lý, xử lý trụ sở và tài sản công theo hướng tiết kiệm, chống lãng phí
Sau sắp xếp tổ chức bộ máy, thành phố tập trung rà soát toàn bộ tài sản công nhằm bảo đảm sử dụng hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.
Có 684 cơ sở nhà, đất thuộc diện sắp xếp, xử lý, trong đó 137 cơ sở được thu hồi, chuyển giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quản lý; 493 cơ sở giao UBND xã, phường quản lý; đồng thời 17 trụ sở được sắp xếp lại, 47 trụ sở tạm giao cho lực lượng công an, quân sự cấp xã và tiếp nhận thêm 22 trụ sở từ cơ quan Trung ương.
Đối với phương tiện làm việc, thành phố đã bố trí 151/206 xe ô tô theo định mức, còn thiếu 55 xe.
Về chính sách cán bộ, năm 2025 thành phố bố trí khoảng 53,5 tỷ đồng hỗ trợ chi phí đi lại, sinh hoạt; đồng thời phê duyệt chủ trương đầu tư 138 căn nhà ở công vụ và hỗ trợ 155 cán bộ mua nhà ở xã hội.
Chuyển đổi số trở thành nền tảng quan trọng trong vận hành chính quyền 2 cấp
Thành phố triển khai đồng bộ các nền tảng số phục vụ hoạt động của hệ thống chính trị, kết nối từ Trung ương đến cấp xã.
Đến ngày 31/5/2026, có 457 thủ tục hành chính cấp xã được công khai trên Cổng Dịch vụ công, trong đó 214 thủ tục thực hiện toàn trình và 243 thủ tục thực hiện một phần.
Thành phố đã kết nối 17 cơ sở dữ liệu quốc gia, cấp 12.427 chữ ký số, số hóa 5.247.299 trường hợp sổ hộ tịch, kích hoạt 2.738.104 tài khoản định danh điện tử.
Trong gần một năm, cấp xã tiếp nhận và xử lý 690.967 hồ sơ, 98,1% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, tỷ lệ quá hạn chỉ 0,04%, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 96,87%.
Phân cấp, phân quyền mạnh hơn, nâng cao tính chủ động của cấp cơ sở
Việc phân cấp, phân quyền được thực hiện đồng bộ, góp phần đưa nhiều nhiệm vụ và thủ tục hành chính đến gần người dân hơn.
Đến cuối tháng 5/2026, cấp thành phố thực hiện 3.130 nhiệm vụ, tăng 1.072 nhiệm vụ so với trước khi thực hiện mô hình mới; cấp xã thực hiện 1.379 nhiệm vụ, tăng từ 350 lên 1.379 nhiệm vụ.
Thành phố ban hành 13 quyết định phân cấp của UBND thành phố, 39 văn bản ủy quyền; trong đó có 16 quyết định ủy quyền giải quyết 168 thủ tục hành chính cho giám đốc các sở và UBND cấp xã. Hiện cấp xã trực tiếp thực hiện 457 thủ tục hành chính, tăng 315 thủ tục so với trước đây.
Mô hình mới nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp, tạo nền tảng cho phát triển
Sau một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã góp phần duy trì hoạt động thông suốt của hệ thống chính trị, không để gián đoạn nhiệm vụ quản lý, điều hành trong điều kiện thành phố được hợp nhất từ ba địa phương và không còn cấp huyện.
Thông qua hoạt động của 103 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, người dân được tiếp cận dịch vụ hành chính thuận lợi hơn. 690.967 hồ sơ được tiếp nhận, 98,1% giải quyết đúng hạn, mức độ hài lòng đạt 96,87%.
Trong công tác tiếp công dân, toàn thành phố tổ chức 6.354 cuộc tiếp công dân; tiếp nhận 9.032 đơn phát sinh và đã giải quyết dứt điểm 8.868 đơn, góp phần giữ vững ổn định tình hình, không phát sinh điểm nóng sau sắp xếp tổ chức bộ máy.
Một số mô hình mới có hiệu quả như "Cà phê với Nhân dân và doanh nghiệp" tại phường Phú Lợi, xã Nhơn Ái, xã Long Hưng và "Tiếp công dân tại nhà công dân" ở phường Phú Lợi.
Đồng thời, báo cáo nhấn mạnh yêu cầu trong thời gian tới là chuyển từ mục tiêu "ổn định tổ chức" sang "nâng cao chất lượng vận hành, kiến tạo phát triển, phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp", tạo động lực để tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, dữ liệu, nguồn lực và đội ngũ cán bộ, hướng tới mục tiêu tăng trưởng cao hơn.
PV