Cần Thơ: Ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước, khẳng định vai trò chủ đạo dẫn dắt kinh tế - xã hội vùng phát triển
- Thứ sáu - 17/07/2026 04:27
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Cần Thơ vừa chính thức ban hành Kế hoạch số 103-KH/TU thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 06/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước. Kế hoạch xác định rõ các mục tiêu, giải pháp toàn diện nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác các nguồn lực công, phát huy tối đa vai trò chủ đạo, tiên phong của kinh tế nhà nước, tạo động lực mạnh mẽ đưa Cần Thơ trở thành cực tăng trưởng của vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Đánh giá về chặng đường đã qua, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố ghi nhận các cấp ủy, tổ chức đảng và chính quyền đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hiệu quả các nguồn lực công. Vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước tiếp tục khẳng định rõ nét thông qua định hướng đầu tư phát triển, kiến tạo kết cấu hạ tầng và đảm bảo an sinh xã hội. Minh chứng cụ thể là năm 2025, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 25.800 tỷ đồng, tăng 8,3% so với năm trước. Trong đó, kế hoạch đầu tư công đạt mức kỷ lục với hơn 29.000 tỷ đồng, tập trung đồng bộ cho các công trình liên kết vùng, logistics và chuyển đổi số.
Bên cạnh đó, hệ thống 20 doanh nghiệp có vốn nhà nước trên địa bàn duy trì hoạt động ổn định, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị gắn liền với sản xuất kinh doanh. Bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập từng bước được tinh gọn, mở rộng cơ chế tự chủ. Dù vậy, Thành ủy cũng thẳng thắn nhìn nhận một số hạn chế như: hiệu quả của một số doanh nghiệp nhà nước nông - lâm nghiệp chưa tương xứng nguồn lực; giải ngân đầu tư công tại một số dự án còn chậm; việc khai thác đất đai, tài sản công có nơi chưa tối ưu và quá trình chuyển đổi số chưa thực sự đồng bộ.
Để khắc phục những tồn tại và phát huy tối đa không gian phát triển mới, Kế hoạch số 103-KH/TU đã xác định các mục tiêu cụ thể. Đến năm 2030, thành phố phấn đấu tổng thu ngân sách hàng năm tăng khoảng 15%, đạt mức 57.000 tỷ đồng; cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng tăng chi đầu tư phát triển lên từ 35 - 40% và giảm chi thường xuyên xuống còn 50 - 55%. 100% quỹ đất công, bao gồm cả các khu đất xen kẹt trong dân cư phải được rà soát, lập hồ sơ quản lý để khai thác hiệu quả.
Về hạ tầng và doanh nghiệp, Cần Thơ quyết tâm phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, đa mục tiêu gắn liền với liên kết vùng; đồng thời yêu cầu 100% doanh nghiệp nhà nước hoàn thành sắp xếp, cơ cấu lại tinh gọn và áp dụng mô hình quản trị số hiện đại. Hệ thống tổ chức tín dụng nhà nước phải đi đầu về quy mô, thị phần và công nghệ, đảm bảo 100% hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách đủ điều kiện được tiếp cận dịch vụ tài chính. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, thành phố tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa, hướng tới tầm nhìn đến năm 2045 có tối thiểu 50% đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên hoạt động hiệu quả theo cơ chế thị trường.
Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Kế hoạch số 103-KH/TU đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chung mang tính xuyên suốt. Trọng tâm là đổi mới mạnh mẽ tư duy từ quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển; tăng cường cải cách thủ tục hành chính, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm dựa trên quản lý rủi ro. Thành phố quyết tâm tháo gỡ triệt để các nút thắt thể chế, phân định rõ chức năng chủ sở hữu nhà nước với chức năng sản xuất kinh doanh của tổ chức kinh tế. Đồng thời, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chấn chỉnh tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo và áp dụng công nghệ số toàn diện để phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Quản lý chặt chẽ đất đai, tài nguyên và phát triển hạ tầng kết nối: Cần Thơ đặt mục tiêu đến hết năm 2026 hoàn thành đo đạc, số hóa và làm sạch hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn địa bàn. Việc quy hoạch sử dụng đất sẽ được điều chỉnh tích hợp nhằm ưu tiên quỹ đất sạch cho hạ tầng liên kết vùng, logistics và nhà ở xã hội. Thành phố sẽ tăng cường kiểm soát việc cấp phép, khai thác cát sông gắn với bảo vệ môi trường bờ sông; chủ động phối hợp liên vùng quản lý tài nguyên nước, thích ứng biến đổi khí hậu; đẩy mạnh kinh tế biển thông qua chuỗi giá trị thủy sản và năng lượng tái tạo từ biển. Bên cạnh đó, việc hoàn thiện hạ tầng số, ngầm hóa mạng lưới đường dây viễn thông trung tâm và phát triển không gian ngầm đô thị cũng là nhiệm vụ trọng tâm.
Cơ cấu lại ngân sách, doanh nghiệp và đổi mới đơn vị sự nghiệp: Trong quản lý tài chính, thành phố thực hiện phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi linh hoạt, hiệu quả, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; kiên quyết không thành lập mới các quỹ tài chính ngoài ngân sách (trừ trường hợp đặc biệt). Đối với doanh nghiệp nhà nước, Cần Thơ củng cố năng lực tài chính cho các đơn vị chủ lực, thúc đẩy các mô hình kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và thực hiện thoái vốn công khai tại các doanh nghiệp không cần nắm giữ cổ phần chi phối.
Đặc biệt, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, thành phố mở rộng mạnh mẽ quyền tự chủ về bộ máy, biên chế, quyết định tiền lương theo vị trí việc làm và kết quả đầu ra như mô hình doanh nghiệp nhà nước 100% vốn. Kế hoạch cũng mở đường cho việc nghiên cứu áp dụng cơ chế thuê giám đốc điều hành theo hợp đồng tại các đơn vị đủ điều kiện và thống nhất không tổ chức Hội đồng quản lý nhằm phát huy tối đa vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy đảng.
Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố yêu cầu các đảng ủy trực thuộc khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể cho từng địa phương, đơn vị. Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chủ trì công tác học tập, quán triệt, xây dựng các chuyên mục chuyên đề sâu rộng trên các cơ quan báo chí, nền tảng số. Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm lãnh đạo UBND thành phố tổ chức thực hiện quyết liệt, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và tham mưu sơ kết, tổng kết định kỳ để báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy, bảo đảm Kế hoạch đi vào cuộc sống một cách hiệu quả nhất.
Tải file Kế hoạch số 103-KH/TU, tại đây.
Bên cạnh đó, hệ thống 20 doanh nghiệp có vốn nhà nước trên địa bàn duy trì hoạt động ổn định, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị gắn liền với sản xuất kinh doanh. Bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập từng bước được tinh gọn, mở rộng cơ chế tự chủ. Dù vậy, Thành ủy cũng thẳng thắn nhìn nhận một số hạn chế như: hiệu quả của một số doanh nghiệp nhà nước nông - lâm nghiệp chưa tương xứng nguồn lực; giải ngân đầu tư công tại một số dự án còn chậm; việc khai thác đất đai, tài sản công có nơi chưa tối ưu và quá trình chuyển đổi số chưa thực sự đồng bộ.
Để khắc phục những tồn tại và phát huy tối đa không gian phát triển mới, Kế hoạch số 103-KH/TU đã xác định các mục tiêu cụ thể. Đến năm 2030, thành phố phấn đấu tổng thu ngân sách hàng năm tăng khoảng 15%, đạt mức 57.000 tỷ đồng; cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng tăng chi đầu tư phát triển lên từ 35 - 40% và giảm chi thường xuyên xuống còn 50 - 55%. 100% quỹ đất công, bao gồm cả các khu đất xen kẹt trong dân cư phải được rà soát, lập hồ sơ quản lý để khai thác hiệu quả.
Về hạ tầng và doanh nghiệp, Cần Thơ quyết tâm phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, đa mục tiêu gắn liền với liên kết vùng; đồng thời yêu cầu 100% doanh nghiệp nhà nước hoàn thành sắp xếp, cơ cấu lại tinh gọn và áp dụng mô hình quản trị số hiện đại. Hệ thống tổ chức tín dụng nhà nước phải đi đầu về quy mô, thị phần và công nghệ, đảm bảo 100% hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách đủ điều kiện được tiếp cận dịch vụ tài chính. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, thành phố tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa, hướng tới tầm nhìn đến năm 2045 có tối thiểu 50% đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên hoạt động hiệu quả theo cơ chế thị trường.
Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Kế hoạch số 103-KH/TU đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chung mang tính xuyên suốt. Trọng tâm là đổi mới mạnh mẽ tư duy từ quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển; tăng cường cải cách thủ tục hành chính, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm dựa trên quản lý rủi ro. Thành phố quyết tâm tháo gỡ triệt để các nút thắt thể chế, phân định rõ chức năng chủ sở hữu nhà nước với chức năng sản xuất kinh doanh của tổ chức kinh tế. Đồng thời, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chấn chỉnh tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo và áp dụng công nghệ số toàn diện để phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Quản lý chặt chẽ đất đai, tài nguyên và phát triển hạ tầng kết nối: Cần Thơ đặt mục tiêu đến hết năm 2026 hoàn thành đo đạc, số hóa và làm sạch hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn địa bàn. Việc quy hoạch sử dụng đất sẽ được điều chỉnh tích hợp nhằm ưu tiên quỹ đất sạch cho hạ tầng liên kết vùng, logistics và nhà ở xã hội. Thành phố sẽ tăng cường kiểm soát việc cấp phép, khai thác cát sông gắn với bảo vệ môi trường bờ sông; chủ động phối hợp liên vùng quản lý tài nguyên nước, thích ứng biến đổi khí hậu; đẩy mạnh kinh tế biển thông qua chuỗi giá trị thủy sản và năng lượng tái tạo từ biển. Bên cạnh đó, việc hoàn thiện hạ tầng số, ngầm hóa mạng lưới đường dây viễn thông trung tâm và phát triển không gian ngầm đô thị cũng là nhiệm vụ trọng tâm.
Cơ cấu lại ngân sách, doanh nghiệp và đổi mới đơn vị sự nghiệp: Trong quản lý tài chính, thành phố thực hiện phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi linh hoạt, hiệu quả, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; kiên quyết không thành lập mới các quỹ tài chính ngoài ngân sách (trừ trường hợp đặc biệt). Đối với doanh nghiệp nhà nước, Cần Thơ củng cố năng lực tài chính cho các đơn vị chủ lực, thúc đẩy các mô hình kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và thực hiện thoái vốn công khai tại các doanh nghiệp không cần nắm giữ cổ phần chi phối.
Đặc biệt, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, thành phố mở rộng mạnh mẽ quyền tự chủ về bộ máy, biên chế, quyết định tiền lương theo vị trí việc làm và kết quả đầu ra như mô hình doanh nghiệp nhà nước 100% vốn. Kế hoạch cũng mở đường cho việc nghiên cứu áp dụng cơ chế thuê giám đốc điều hành theo hợp đồng tại các đơn vị đủ điều kiện và thống nhất không tổ chức Hội đồng quản lý nhằm phát huy tối đa vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy đảng.
Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố yêu cầu các đảng ủy trực thuộc khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể cho từng địa phương, đơn vị. Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chủ trì công tác học tập, quán triệt, xây dựng các chuyên mục chuyên đề sâu rộng trên các cơ quan báo chí, nền tảng số. Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm lãnh đạo UBND thành phố tổ chức thực hiện quyết liệt, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và tham mưu sơ kết, tổng kết định kỳ để báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy, bảo đảm Kế hoạch đi vào cuộc sống một cách hiệu quả nhất.
Tải file Kế hoạch số 103-KH/TU, tại đây.
PV