Bộ Chính trị ban hành Quy định về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ
- Thứ tư - 15/12/2021 08:42
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 03/11/2021, Bộ Chính trị đã ban hành Quy định số 41-QĐ/TW về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ, thay thế Quy định số 260-QĐ/TW, ngày 02/10/2009. Quy định nêu rõ nguyên tắc, thẩm quyền, căn cứ, quy trình xem xét việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị.
Quy định số 41-QĐ/TW xác định việc xem xét miễn nhiệm cán bộ được căn cứ vào một trong các trường hợp sau: (1) Bị kỷ luật cảnh cáo hoặc khiển trách nhưng uy tín giảm sút không thể đảm nhiệm chức vụ được giao. (2) Bị kỷ luật khiển trách hai lần trở lên trong cùng một nhiệm kỳ hoặc trong thời hạn bổ nhiệm. (3) Có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định. (4) Có 02 năm liên tiếp được xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ. (5) Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”; vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác. (6) Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng đến mức phải miễn nhiệm.
Quy định nêu rõ 04 căn cứ để xem xét đối với cán bộ xin từ chức: Do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao; để cơ quan, đơn vị mình quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm nghiêm trọng; có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu và vì lý do chính đáng khác của cá nhân.
Ngoài ra, Trung ương cũng chỉ rõ việc miễn nhiệm người đứng đầu khi để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực rất nghiêm trọng. Người đứng đầu lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực thì tùy tính chất, mức độ sai phạm để xem xét cho từ chức. Việc cho từ chức cũng được áp dụng với người đứng đầu khi để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng.
Về quy trình xem xét miễn nhiệm, từ chức, Trung ương quy định khi có đủ căn cứ miễn nhiệm, từ chức, chậm nhất trong thời gian 10 ngày làm việc thì cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ hoặc cơ quan tham mưu về công tác cán bộ có trách nhiệm trao đổi với cán bộ và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, cho từ chức trong thời gian 10 ngày làm việc; trường hợp cần thiết vì lý do khách quan thì có thể kéo dài không quá 15 ngày làm việc. Căn cứ quyết định của cấp có thẩm quyền, các cơ quan có liên quan thực hiện quy trình, thủ tục theo quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước, điều lệ, quy chế hoạt động của từng tổ chức.
Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị cũng xác định rõ: Cán bộ sau khi từ chức nếu có nguyện vọng tiếp tục công tác thì cấp có thẩm quyền có thể căn cứ vào năng lực, đạo đức, kinh nghiệm để xem xét, bố trí công tác phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Cán bộ đã từ chức và bố trí công tác khác, nếu được cấp có thẩm quyền đánh giá tốt, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện và khắc phục được những yếu kém, sai phạm, khuyết điểm thì có thể được xem xét để quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định.
Để góp phần giúp cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân nhận thức đầy đủ về Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị, công tác tuyên truyền cần tập trung vào một số nội dung sau:
Một là, thông tin, tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên về những nội dung cơ bản của Quy định số 41-QĐ/TW, ngày 03/11/2021 của Bộ Chính trị; nhấn mạnh các nguyên tắc, thẩm quyền, căn cứ, quy trình xem xét miễn nhiệm, từ chức và bố trí công tác đối với cán bộ sau khi từ chức, những nội dung mới so với Quy định số 260-QĐ/TW, ngày 02/10/2009.
Hai là, tuyên truyền việc tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị ở các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị. Trong đó nhấn mạnh việc thực hiện nghiêm Quy định là điều kiện cần thiết để nâng cao chất lượng cán bộ ở các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, chỉ huy; nâng cao trình độ, năng lực, tinh thần, trách nhiệm để lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan, đơn vị hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.
Ba là, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái của các thế lực thù địch, phản động xuyên tạc Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ.
Quy định nêu rõ 04 căn cứ để xem xét đối với cán bộ xin từ chức: Do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao; để cơ quan, đơn vị mình quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm nghiêm trọng; có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu và vì lý do chính đáng khác của cá nhân.
Ngoài ra, Trung ương cũng chỉ rõ việc miễn nhiệm người đứng đầu khi để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực rất nghiêm trọng. Người đứng đầu lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực thì tùy tính chất, mức độ sai phạm để xem xét cho từ chức. Việc cho từ chức cũng được áp dụng với người đứng đầu khi để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng.
Về quy trình xem xét miễn nhiệm, từ chức, Trung ương quy định khi có đủ căn cứ miễn nhiệm, từ chức, chậm nhất trong thời gian 10 ngày làm việc thì cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ hoặc cơ quan tham mưu về công tác cán bộ có trách nhiệm trao đổi với cán bộ và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, cho từ chức trong thời gian 10 ngày làm việc; trường hợp cần thiết vì lý do khách quan thì có thể kéo dài không quá 15 ngày làm việc. Căn cứ quyết định của cấp có thẩm quyền, các cơ quan có liên quan thực hiện quy trình, thủ tục theo quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước, điều lệ, quy chế hoạt động của từng tổ chức.
Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị cũng xác định rõ: Cán bộ sau khi từ chức nếu có nguyện vọng tiếp tục công tác thì cấp có thẩm quyền có thể căn cứ vào năng lực, đạo đức, kinh nghiệm để xem xét, bố trí công tác phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Cán bộ đã từ chức và bố trí công tác khác, nếu được cấp có thẩm quyền đánh giá tốt, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện và khắc phục được những yếu kém, sai phạm, khuyết điểm thì có thể được xem xét để quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định.
Để góp phần giúp cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân nhận thức đầy đủ về Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị, công tác tuyên truyền cần tập trung vào một số nội dung sau:
Một là, thông tin, tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên về những nội dung cơ bản của Quy định số 41-QĐ/TW, ngày 03/11/2021 của Bộ Chính trị; nhấn mạnh các nguyên tắc, thẩm quyền, căn cứ, quy trình xem xét miễn nhiệm, từ chức và bố trí công tác đối với cán bộ sau khi từ chức, những nội dung mới so với Quy định số 260-QĐ/TW, ngày 02/10/2009.
Hai là, tuyên truyền việc tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị ở các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị. Trong đó nhấn mạnh việc thực hiện nghiêm Quy định là điều kiện cần thiết để nâng cao chất lượng cán bộ ở các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, chỉ huy; nâng cao trình độ, năng lực, tinh thần, trách nhiệm để lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan, đơn vị hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.
Ba là, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái của các thế lực thù địch, phản động xuyên tạc Quy định số 41-QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ.